Сижу-читаю "Это было навсегда, пока не закончилось: Последнее советское поколение". И там через всю книгу сквозит идеей, что люди а общем-то верили в идеи построения коммунизма, но ни на грош не верили руководству страны, которое по их мнению занималось мутной херней вместо чего-то полезного для людей на местах. Великое Руководство просто спускало сверху вниз абстрактную херню в виде ценных указаний о проведении очередных идеологических мероприятий и формально собирало отчётность, потом складывало это в ящичек и даже не читало. В экономическом блоке же сквозило сплошное - если план перевыполнен, то значит мы в следующем году просто поднимем план для всех. М - мотивация! Что никак не приветствовало проявлениям инициативы снизу. И люди просто занимались тем, что считают важным лично для себя, просто рисуя отчётность под требования руководства. Т.е. проблема в очередной раз порылась в поломанной обратной связи.

Это всё выглядит как "проблема агента" в корпоративном управлении. Т.е. через некоторое время издержки низкого качества управления становятся так велики, что оно бы неизбежно развалилось. Развалилось в первый раз, развалится и во второй!